国家治理体系首要的是建立制度体系、规则体系和法律体系，建立一套科学、合理的公共权力体系，依法科学配置公共权力。例如，税收法定是基本的法治原则，税收立法权只能由最高立法机关以法律的形式制定，而不能由行政机关以行政立法的形式自行制定，否则就有行政权超越立法权的违法嫌疑。
“推进国家治理体系与治理能力现代化”需要制定科学的评估指标体系，需要制定科学而明晰的时间表和路线图，更需要采取积极的行动。
1 首要治理是政治治理。
2 因为政治治理是国家治理的核心和基础，它涉及到国家的政治体制、政治文化、政治制度等方面，直接关系到国家的稳定和发展。
3 同时，政治治理也是其他领域治理的基础，各项经济、社会、文化等方面的治理都必须在政治治理框架下进行。
因此，政治治理是国家治理的首要治理。
国家法包括:
二、中华人民共和国反分裂国家法（2005年3月14日）
三、中华人民共和国反间谍法（2014年11月1日）
四、中华人民共和国反间谍法实施细则（2017年11月22日）
五、中华人民共和国国家情报法（2018年4月27日修正）
六、中华人民共和国保守国家秘密法（2010年4月29日修订）
七、中华人民共和国保守国家秘密法实施条例（2014年1月17日）
八、中华人民共和国境外非政府组织境内活动管理法 （2017年11月4日修正）
九、中华人民共和国反恐怖主义法（2018年4月27日修正）
十、中华人民共和国核安全法（2017年9月1日）
十一、中华人民共和国网络安全法（2016年11月7日）
十二、中华人民共和国刑法（部分）（2017年11月4日修正）
十三、最高人民法院关于审理为境外窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密、情报案件具体应用法律若干问题的解释 （2001年1月22日）