没有，因为老旧小区外墙都是砖混结构的，外墙厚度37cm，己达到国家标准厚度，而且小区楼层都在7层以下，而且阳光照射时间长，像现在外墙保温的大部分都是高层，受遮挡阳光照射时间短，墙体厚度薄，比较起来没有必要作保温。
不按国家法律走是违法的行为，需要向相关部门举报或寻求法律援助。
老旧小区改造管道涉及到公共安全和人民生命财产安全，如果上级部门不按国家法律走，可能会出现诸如水管漏水、气管泄露等安全隐患，损害居民的生命财产安全。
因此，不能让其继续违法行为，需要采取行动。
建议居民可以向当地的住房城乡建设部门或者城管部门进行投诉，同时也可以咨询相关律师，了解维权的方式和途径。
如果情况严重，可拨打当地的维权热线寻求帮助。
总之，不能被违法行为所吓倒，要维护自身权益和公共安全。