分情况解决。乡镇债务问题有多种情况，如果是政策性负债需要国家财政偿还，如果是乡镇企业原因欠债需要拍卖企业土地，厂房和设备偿还，还有乡镇由于某些原因大吃大喝欠债，在没有特殊原因的情况下由吃喝的当事人解决，数额巨大需要追责。
乡镇欠债还有很多原因，在乡镇政府没有修还能力的情况下，合法欠债需要国家解决。
一是建立规章制度，制订严格控制新增债务的制度办法。禁止乡镇在没有偿债保证和偿债能力的情况下，盲目搞建设项目。
二是要摸清底数，核实主体、理清旧债。
三是积极推进相关配套改革，进一步精简机构，压缩不合理的行政开支。
四是将政府负债情况纳入领导干部考核体系，使领导干部认真对待举债、控债以及偿债。另外，在化解地方债务方面应做到：一是发展经济，增收节支，夯实化解债务的财力基础。二是建立化解历史债务的激励约束机制。三是积极争取上级资金以及引导社会资金投入公益性项目支出。
要对债务进行全面清理，在清理过程中，解决方案是登清乡镇的家底，逐年进行化解，逐年消化债务。需要查清的有：
一，有无坐收坐支、“小金库”和漏收等现象；
二，查清集体资产、资源的去向，财产见底；
三，有无虚假债权债务现象；
四，有无公款私存、短款溢库等现象；
五，帐面余额与银行帐务核对到位；六，帐务记载，票据清理要见底，帐款、帐物、帐据等要笔笔核对到位；七，有无乱支、乱补和乱收费等现象。经过严格的审计清理，真正摸清乡镇债务情况。
其次，要对债权进行全面清收。清收债权是“清财化债”工作中的重要一环。