中央文件规定独生子女标准为一个家庭只能有一个孩子。
这个政策制定的原因是为了控制中国人口数量的增长，避免过度的资源消耗和环境压力。
此外，这个政策还可让独生子女得到更好的教育资源和家庭关注。
然而，随着经济发展和人口老龄化的加剧，近年来政府已逐步放宽了独生子女政策，允许有一方为独生子女的夫妻生育二胎。
(1)夫妻生育一个孩子后不再生育，并且其子女在十六周岁以内的；《独生子女父母光荣证》(2)夫妻按有关规定收养一个孩子后不再生育，并且其子女在十六周岁以内的；
(3)夫妻原有两个计划内生育的孩子，其中一个意外死亡，另一个不满十六周岁的；
(4)夫妻丧偶后只有一个不满十六周岁孩子的；
(5)夫妻离婚前生育过一个孩子，离婚时孩子判由本人抚养，并且该孩子不满十六周岁的；
(6)再婚夫妻一方生育过一个孩子，另一方未生育过孩子，现家庭只有这一个不满十六周岁孩子的；
(7)再婚夫妻再婚前双方各生育过一个孩子，其中一个由对方抚养，现家庭只有一个不满十六周岁孩子的；
(8)经过批准可以生育第二个孩子的夫妻放弃生育，且现家庭孩子年龄在十六周岁以内的。
中央文件规定的独生子女标准是指夫妻双方在未离婚、未分居的情况下，只生育一个孩子。
这个标准一直在实行，并且在不同的时间段中有过不同程度的修订。
中央文件制定独生子女标准是为了控制人口增长，维护国家经济、社会和生态环境的可持续发展。
同时，实行独生子女政策可以促进教育、医疗、社会保障等公共资源的合理分配。
随着我国经济和社会的发展，独生子女政策也在不断调整和完善。
如现在的政策已放开二孩生育，同时也也有多胎妊娠、单亲家庭、未婚生育等特殊情况下的制度安排。
未来也有望进一步落实儿童权益保护、家庭发展政策等方面的制度建设。