西藏冬游免票政策主要针对境内外游客，在特定时间内（一般是每年11月1日至次年3月15日）可以免费参观部分旅游景点，如布达拉宫、大昭寺等。但需要提前在官方指定的旅行社或官方旅游网站购买相关门票，并提前进行预约。此外，免票政策也会受到景区限流和数量限制的影响，游客需要提前了解相关限制和规定，并遵守景区管理和安全规定。因此，游客在选择西藏冬季免票景点游览时需要提前了解相关限制和规定，做好游览计划和准备。
西藏冬游免票政策仅适用于冬季旅游淡季（11月1日至次年次月底），持有中国居民身份证的游客可以免费游览部分景点，但需遵守相关规定：
1.需提前在官方旅游网站或官方微信进行预约并领取电子门票；
2.需提前在当地旅行社或官方指定地点领取游览许可证；
3.需自行承担食宿、交通等费用；
4.需遵守景区规定，文明游览，不得私自穿越禁区。此外，外地游客需提前办理西藏旅游许可证方可入境。因此，西藏冬游免票政策存在一定的限制，游客在享受政策优惠的同时，也需要做好相关准备和规范行为。