老年人办理公交卡，也没有一个规定年龄，各地的要求年限不同。就如云南省曲靖市来说，只要达到六十岁，就可以带上身份证和户口本，到办理老年公交卡的指定地方就可以办理，办理也比较方便，正常情况20分钟就可以办理完成。
结论：外地人65岁可以办老年公交卡。
解释原因：根据国家相关规定，只要年满65周岁的人均可申请老年公交卡，无论是本地户籍还是外地来京人员都可以享受该项福利。
因此，外地人65岁可以办老年公交卡是符合实际情况的。
内容延伸：在申请老年公交卡时，需要提供相关证件和材料，如身份证、户口本、医保卡等，同时需要按照地区相关要求支付相应的费用。
老年公交卡的具体办理规定可能因地区而异，一般来说，老年公交卡的办理对象是本地户籍的老年人。如果您是外地人，但在当地有长期居住证或者其他相关证件，可能也可以办理老年公交卡。