1、无房户属于本村集体组织内部成员。依照我国法律的规定，宅基地的所有权和使用权是分离的，农村宅基地归村集体所有，农民只拥有其使用权，只有属于本村集体组织内部成员，才可以申请宅基地用来建房。所以无房户想要盖房子，首先得是本村村民，没其他宅基地和房屋；
2、申请建房的宅基地符合宅基地使用规范和当地的土地总体利用规划。农村无房户的村民，需要向当地各级政府部门进行申请，取得宅基地使用权证书和建设规划许可证，才可以动工建房；
3、所申请的宅基地面积大小符合当地的标准。我们对农村宅基地有相关的面积规定，占用农用地每处不超过200平方米（0.30亩），占用建设用地和未利用地每处不超过233平方米（0.35亩）。
不存在中央对新繁的规划问题，这是因为，对事关全国发展大局的地方，中央才会做出有关决定，并责成有关部门进行规划建设，例如，雄安新区就是这样。所以，新繁不是中央一级的新区，不存在中央对新繁的规划问题
国家对无房户买房有补助政策、契税享受优惠、房贷的话首付可以到3折。
参看国家规定：
对首次购普通住房征收契税的标准：
90平方内1%、90平方~144平内1.5%，非首次购房或超过144平按3%缴纳，非普通住房按3%缴纳。