工会领导可以不是党员。但如果是党员会更好一些。
工会组织是群众组织，工会领导是由工会会员产生的。工会的主要职责是维护会员的合法权益，这合法权益通过《集体合同》、《劳动合同》来实现，其中包括劳动时间及报酬，休息休假、安全保障等及劳动技能培训等等
不用。只有党的组织的领导必须党员，例如党支部书记、党委委员。其他可以不用。工会可以不是党员，能代表工人同胞利益的都可以。
工会年初经费预算方案的编写涉及以下几个方面：
首先，确定预算的范围和时间周期；
然后，根据工会的任务和目标，设定各项经费的预算金额；
接着，考虑各项费用的优先级和分配比例；
最后，制定具体的预算方案，包括预算表格、费用说明和审批流程等。编写预算方案时要注重合理性和实际可行性，并保持透明和公开性。同时，还应该考虑未来可能出现的变动和调整。