债务上限的规定是根据政府支出和债券发行的规定来决定的。
因为政府需要通过债券发行来筹集资金支付政府支出，而债务上限则是规定政府可以发行债券的最高限额，这是为了防止政府过度借款导致财政危机的发生。
此外，债务上限的制定还是一种政治谈判的结果，需要考虑到各政党和利益相关方的意见和利益。
债务上限是指一个特定机构在正常经营条件下所能承受的最大债务限度。最大的债务容忍度定义为收入与支出减去固有费用后的余额。虽然核定的剩余定义不完全,但当负债大于固有资产时,总营业周期收益无法维持偿债和可持续经营,将不再享有资产自主权权益。
一、被迫形成借贷关系，如果出借人是在违背对方真实意愿的情况下形成的借贷关系，那么这笔借贷就属于无效借贷，不用进行偿还，这样的借款不受法律保护；
二、高于利率15.4%的贷款，属于高利贷，不用偿还，这样做是为了维护借款人的利益；
三、套路贷是不用进行偿还的，套路贷是国家明令禁止的；
四、如果是属于砍头息的贷款，那么在还款时只需要还实际借到的本金和利息，因为砍头息是实际借到的钱比要借的钱少；
五、被冒用信息的借款不用进行偿还，因为是在本人不知情的情况下借的；
六、明知对方用于违法犯罪的贷款也不用进行偿还。这种借款不受法律保护。