不能买卖。
因为风电指标是一种政府行为，是用于推进风电行业健康发展的政策措施，而非商品。
风电指标是由国家能源委员会制定的，根据规定的指标来分配给各家风电企业使用，以鼓励企业发展可再生能源。
因此，不能对风电指标进行买卖，否则将违反相关法规和政策。
但在实际生产过程中，各家风电企业可以在配电系统中进行交易。
1. 立项申报：风电项目的开发企业需要向当地能源、发改委或其他相关部门提交项目立项申请，包括项目的规模、用地情况、风电资源评估、环境影响评价等内容。
2. 审批机关初审：立项申请被递交后，审批机关会对申请资料进行初审，初审通过后，进入公示环节，公示期一般为15天。
3. 公示和反馈：公示期结束后，如无重大问题和有效反对意见，则可以继续进入后续审批流程，否则需要重新整改并重新提交申请。
4. 审查评估：审批机关将对项目进行技术、经济等方面的审查评估，包括资源状况、工程设计方案、投资计划、电力市场前景等。
5. 环评审批：对于大型风电项目，还需进行环境影响评价审批。环评审批主要涉及项目的环保措施、生态保护等，需要完成一系列环评报告和公示程序。
6. 发证和备案：审批通过后，立项文件正式发放，开发企业可以在指定时间内办理相应手续，同时需要将项目情况进行备案。
不同地区的风电指标审批流程可能会略有差异，但基本流程大同小异。
风电指标可买卖。
因为风电指标是一种可再生能源证书，它的市场价由供需双方决定，即有多少清洁能源发电企业需要购买它、有多少可再生能源进入市场并发出该证书；另一方面则是有多少购买该证书企业的数量，例如电力供应商需购置并发证。
由于我国“碳中和”政策等环境保护政策的推出，清洁能源需求增长，风力发电产业快速发展，风电指标的市场价格较稳定且呈上涨趋势。
如果你在风电行业，需要了解风电指标如何买卖，建议多看几个官方市场或平台网站，学会合理分析和把握买卖时机。